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米乐体育直播 优化营商环境走在前!青岛重磅经营落地17条措施朝上寰球

时间:2022-09-25 01:20 点击:118 次

  大众网·海报新闻记者 王熠 青岛报道

  连年来,青岛市深相持把优化营商环境当作促进高质料发展、建设当代化国际大批市的“人命线”捏紧抓实,聚焦劳动方便、法治平正、资本竞争力强、宜居宜业四项基本要求,以招商引禀赋量和阛阓主体惬心度为评判营商环境的主要圭臬,以体制机制创新为干线,以增强企业民众取得感、幸福感、安全感为根柢观点,全力打好营商环境攻坚战,倾力打造“营商青岛·共赢之道”城市营商品牌,营造“人人都是营商环境、个个都是青岛形象”浓厚氛围,推动全市营商环境不竭优化擢升。

  截止8月14日,青岛全市实有各类阛阓主体200.8万户,其中民营经济阛阓主体197.3万户,占比达98.28%,同比增长5.42%;个体工商户123.6万户,占比达61.55%,同比增长4.59%。

  为不竭打造阛阓化、法治化、国际化一流营商环境,推动青岛高质料发展,近日,青岛市委、市政府印发了《青岛市营商环境优化擢升三年行动经营(2022-2024年)》(下简称《行动经营》),推出了100条创新放浪举措。

  锚定四项基本要求,17条转换措施国内朝上

  据青岛市优化营商环境责任专班办公室主任、市行政审批局局长路玉军先容,《行动经营》共分为四部分,以“1+4+1”结构发布。“1”是总体要乞降主要场地;“4”是围绕优化营商环境四项基本要求,相应提倡四大擢升行动;“1”是加强组织带领和实施保险。《行动经营》共提倡转换措施100条,其中国内朝上17条。

  《行动经营》场地聚焦“劳动方便、法治平正、资本竞争力强、宜居宜业”四项基本要求,实施“政务服务环境、法治环境、阛阓环境、创新创业环境”四大擢升行动。力图经过3年时分,政府治理遵守全面擢升,在全球范围内汇注和配置各类资源身分能力彰着增强,阛阓主体活跃度和发展质料显赫提高,酿成一批可复制可膨胀的“青岛教育”,成为阛阓化、法治化、国际化一流营商环境建设的城市典范。

  《行动经营》一是聚焦劳动方便,实施政务服务环境擢升行动,深化“放管服”转换,优化政务服务过程,创新服务模式,擢升政务服务圭臬化、表率化、便利化水平,更高水平推动营商环境数字化转型,提高各类阛阓主体对政务服务的惬心度和取得感。

  二是聚焦法治平正,实施法治营商环境擢升行动,更变平正竞争步骤,照章对等保护各类阛阓主体,切实防护浪掷行政权利撤废、限制竞争步履,强化平正竞争审查轨制刚性料理,健全行政决策轨制体系。

  三是聚焦资本竞争力强,实施阛阓环境擢升行动,严格落实同一的阛阓准入轨制,为企业裁汰轨制性交往资本,不竭擢升投资买卖便利化水平,加速要点功能区建设,灵验激励各类阛阓主体活力。

  四是聚焦宜居宜业,实施创新创业环境擢升行动,围绕“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景,提高全球服务便利化水柔和城乡环境品性擢升,强化创新创业载体建设,不竭优化创新创业的政策供给,汇注优质身分资源,为各类阛阓主体打造更具活力的创新创业环境,打造宜居宜业宜游高品性湾区城市。

  据青岛市优化营商环境责任专班办公室专职副主任、市行政审批局副局长王军先容,《行动经营》主要性情有三方面:

  一是拉高标杆,对标一流。青岛市营商专班在对标北京、上海、深圳等国度优化营商环境创新试点城市基础上,精确对标国表里一流营商环境转换本质,在100条创新举措中,其中有17条处于国内朝上。同期,还聚焦国度政策,聚焦自贸区、上合示范区、黄河流域生态保护和高质料发展等国度政策,推出了一系列优化营商环境的创新举措。

  二是明确圭臬,务求实效。青岛市相持将招商引禀赋量和阛阓主体惬心度当作评判营商环境生效的主要圭臬,以责任实质生效教授营商环境的实质成色。《行动经营》聚焦要点产业大格式,擢升产业链定向招商水平,不竭本质招商新模式,加速优质格式吸引落地,扩充责任格式化、格式清单化、清单累赘化,通过“可量化、可操作、可阅览、可评估”的阅览、督查促进营商环境各项决策部署和政策措施快落地、见实效。

  三是聚焦眷注,狠抓落实。《行动经营》忠教悔意了解阛阓主体的真需求、真问题,着力买通服务庶民民生的“堵点”“难点”,制定创新政策既服务企业又关注个体工商户。夯实营商环境社会基础,建立营商环境大众委员会、媒体知悉员、营商环境体验官轨制,营造“人人都是营商环境,个个都是青岛形象”致密氛围。

  各部门协同发力,优化营商环境“无死角”

  连年来,青岛法院收拢服求实体经济、助企纾困解难、纠纷看护化解、涉企践诺攻坚四个要道,为不竭打造营商环境“青岛品性”注入司法动能。

  青岛市中级人民法院副院长高勇告诉记者,青岛市中级人民法院充分阐扬青岛停业法庭功能作用,带动全市法院诓骗停业重整、妥协等要领,管理具有援救价值的中小微企业债务危险,审结停业案件78件,化解不良金钱15.3亿元,匡助4家有发展出路的中小微企业涅槃新生;

  健全完善信用确立机制,审理企业告状银行要求摈斥不良征信纪录案,判决银行更正企业信用评价;

  完善与市总工会、银保监局等41个部门诉调对接机制,吸纳137家和洽组织、1771名和洽员入驻线上和洽平台,全市法院收案不竭下落,2.2万件涉企纠纷化解在诉讼以外;

  开展拖欠民营企业、中小微企业账款案件专项践诺行动,已践诺到位22.5亿元;

  建立蓝鲨查控系统,在有计划部门维持配合下,将车辆、公积金、社保等财产信息纳入蚁集查询,在全省最初杀青不动产和股权的网上查控,包括涉企践诺在内的践诺案件进一步驶入“快车道”。

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”我们要深入把握这一重大论断的丰富内涵,进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识,更加自觉地用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  青岛市人力资源社会保险局则用简政放权、创新监管、高效服务,激励阛阓活力和社会创造力,着力打造了“四个环境”:

  据青岛市人力资源和社会保险局副局长赵岩先容,一是靶向施策助企纾困,打造怒放有序的阛阓环境。实施政策相沿、供需对接、时刻擢升、职业补助、分享用工“五大举措”,为27万户参保单元减免社保费6.8亿元,为2.61万户企业披发社保、岗亭补贴2.83亿元。

  二是引育并举激励活力,打造悦近来远的创业环境。发起“青聚英才”“青雁归巢”专项行动,创新搭建直播引才平台,在寰球创始“云聘马拉松”步履,由后生人才领跑真切企业直播探望,本年以来全市引进后生人才6.72万人。实施人才无感服务试点,将散播于全市各部门的13项人才服务事项集成“一件事”,杀青人才服务“一口进、一并办、一网通”。

  三是重拳出击根治欠薪,打造法治平正的劳资环境。面向“要点企业、要点园区、要点楼宇”粗豪开展企业职业争议防护和洽定约建设,累计服务企业近2万家。激登程分式办案表情转换,完善“仲裁和洽+法院、监察、工会”联动机制,深化“互联网+和洽仲裁”,不竭擢升仲裁办案质效。

  四是深化转换简政利企,打造智能高效的服务环境。围绕人才服务、员工退休等“一件事”,拓展“打包办”场景,打造“一件事”服务升级版,社保待遇领取资历静默许证通过率擢升至95.3%。买通政府与企业之间数据壁垒,企业办理人员拜托解聘、社保缴费等业务,杀青企业劳动“零肯求、直连办、一键办”,现在,全市已有570家企业近1200万人次享受该服务。

  在优化营商环境责任中,青岛市阛阓监管局在放权上求实效、在监管上求创新、在服务上求擢升,全力推动全市经济高质料发展。

  青岛市阛阓监管局副局级带领干部毕见清从几个方面向记者先容了青岛市阛阓监管局的举措:升级出台《青岛市阛阓微细违规经营步履不予处罚清单》,秘密 15 个阛阓监管界限,累计办理微细违规免罚案件 1300余件,为各类阛阓主体衔命罚金5400余万元,惠及阛阓主体1300余户;出台免予列入企业经营相当名录九条措施,关于企业非主观挑升且社会影响较轻的微细违规孽为接受先行警告、责令限期整改的表情,指导其自发雠校违规孽为,最大限制地幸免因列入相当名录而影响企业的信用纪录;建立“防护为主、微细免罚、过后回拜、重违重办”的阛阓监管服务型礼貌新模式,推动礼貌“无事不扰”、服务“无处不在”;在省内最初开展企业辞退试点责任,畅达企业退出渠道,提高阛阓主体退出后果,促进弱肉强食。

  毕见清严防先容,连年来,青岛市阛阓监管局不竭擢升常识产权保护水平,折柳与公安、稽查院、法院、司法局、仲裁等部门建立了常识产权纠纷礼貌合作机制,构建多元化常识产权纠纷管理体系;青岛市牵头与烟台、威海等市签署《胶东经济圈常识产权行政保护一体化合作合同》,在同一侵权判定圭臬、加强礼貌案件互通等方面加强进一步合作;优化常识产权服务,推出常识产权国际侵权累赘险资助和国际风险防控格式。

  建“模式”、出“决策”、创“样板” 优化营商环境青岛“走在前”

  着眼三年攻坚期,青岛市通过创新体制机制,强化政策供给,擢升服务质效,以“走在前”的姿态,建立“顶格激动”营商环境责任的“青岛模式”、推出营商环境轨制创新的“青岛决策”、打造政务服务“青岛样板”。

  相持以体制机制创新破题,着力完善营商环境建设责任体系,推动营商环境当作“一霸手”工程高位激动,建立“顶格激动”营商环境责任的“青岛模式”。

  升格一个机构。将市不竭真切优化营商环境和激动政府职能滚动带领小组升格为市委议事协调机构,由市委、市政府主要带领任双组长,对紧要营商环境事项实施“顶格倾听、顶格计算、顶格部署、顶格协调”。实施营商环境“三解说”轨制,在市区两级党代会解说、政府责任解说以及市经济责任解说中写入营商环境专题,并将每年召开营商环境大会服气为常态化轨制安排。

  配强一个专班。诊疗组建市优化营商环境责任专班,由市委政法委布告和市政府常务副市长两名市委常委担任双组长,统筹协调、督导阅览全市优化营商环境责任。营商环境专班办公室诊疗设立在市行政审批局,将营商环境责任由详尽协调服务转向专科能力建设。各区(市)也参照市级模式,组建了责任带领小组和专班,凝合起全市优化营商环境的高大协力。

  组建三支队列。组建营商环境大众委员会、媒体知悉员、营商环境体验官三支队列,择优选聘首批营商环境大众委员20人、媒体知悉员12人、营商环境体验官56人,为营商环境优化提供愈加专科化、法治化、阛阓化维持和保险,夯实“人人都是营商环境”社会基础。

  打造一个品牌。打造“营商青岛·共赢之道”城市营商品牌,筹划实施寰球首个营商环境界限的主题宣传,开设“营商会客厅”、制作“营商视听节目”、打造营商“青营团”、发布营商金牌榜单,助力政策创新力、传播影响力、产业竞争力、宣传提醒力走在寰球前线,使青岛营商环境责任更具标记性、标杆性。

  相持“真管用、立得住、叫得响”圭臬,对标一流,不竭推动青岛营商环境的政策创新。强化政策供给,推出营商环境轨制创新的“青岛决策”。

  2021年,青岛市推出46条创新放浪政策,在寰球最初提倡服务企业、当然人、格式建设、创新创业“四个全人命周期”。本年,为不竭推动青岛营商环境进位争先,推出100条创新放浪政策,实施“政务服务环境、法治环境、阛阓环境、创新创业环境”四大擢升行动,打造阛阓化、法治化、国际化一流营商环境建设城市典范。

  服务企业全人命周期方面,试点阛阓主体登记注册“智能表单”改立异模式,企业登记注册讨教一次性通过率提高50%以上。扩充 “国际税收业务”服务模块,擢升国际税收业务网上办理率。升级“青岛政策通”平台,缔造“免申即享”专区,杀青“企业不讨教、资金实时到”。

  服务当然人全人命周期方面,扩充出身婴儿证件线上“一键联办”。在二级以上公立病院全面扩充“先诊疗后付费”信用就医粗陋支付。扩充保险性住房“一件事”套餐,简化索要住房公积金偿还公租房房钱手续和索要材料,对妥当条目的新职业无房员工披发住房租借补贴。

  服务格式建设全人命周期方面,深化筹划生成、多测合一、“12+N”市政报装主题服务、“6+N”集合验收转换,全面杀青工程建设格式审批过程、信息数据平台、审批管理体系、监管表情“四同一”。实施建设工程经营许可豁免清单轨制。实施不动产登记、交往和缴征税费“一网通办”,推动不动产登记“跨域通办”。

  服务创新创业全人命周期方面,买通跨部门、跨区(市)创业数据身分,打造“创业一件事”服务体系。实施新期间“人才强青”磋磨。健全政府性融资担保、济急转贷体系,扩大制造业中长期贷款、信用贷款范围。打造小微企业创新创业风险抵偿资金服务模式。

  承袭“人民意中的营商环境才是竟然的营商环境”理念,打造去观点化的营商环境,不竭深化政务服务过程再造,推动政务服务责任由“提速”向“增效”滚动,由“粗陋”向“平正”滚动,奋力让人民民众在每一项政务服务中感受到高效粗陋和平正正义,擢升服务质效,打造政务服务“青岛样板”。

  扩充全场地服务。聚焦“劳动方便、法治平正、资本竞争力强、宜居宜业”四项基本要求,扩充全场地优质服务。如出台全市政法机关服务保险民营经济高质料发展优化法治营商环境25条措施;阐扬青岛市相对蚁集行政审批轨制转换体制上风,建设青岛市明智审批平台,推动政务服务由“全程网办”迭代升级为“智审慧办”,打造数字审批“青岛模式”,22个界限、428个政务服务事项已杀青随处随时智能办理;试行首席审批服务官轨制,按要领赋予最专科的人最高效的行政审批权,审批遵守擢升50%以上。

  扩充全链条服务。围绕推动格式早建成、早投产、早达效,建立要点格式审批调度激动机制,建成施工许可审批调度管理平台,对省市两级要点格式和专项债格式实行“并联审批、挂图作战”米乐体育直播,竟然买通格式立项、审批、建设、验收等全链条,让营商环境成为格式建设助推器。本年以来,全市397个省、市级要点建设格式,施工许可完成率74%。

责编:王 熠审核:丁一珈

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